
5月2日,日本首相高市早苗走访越南河内国家大学,发表了一场引人注目的演讲,正式推出了升级版的自由开放的印太(FOIP)战略。这是自该战略提出十年以来,首次由现任日本首相在海外亲自阐述其升级版的全貌。
新战略的核心理念是别太依赖别人。高市在演讲中反复强调自主性和韧性,意思很明确:各国在经济、社会和安全上不应过度依赖单一国家。表面上,这是对东南亚的劝告,但其中有三层含义。第一层,对东南亚而言:你们可以选择日本作为替代,不必只依赖中国,这是高市此行的直接目的。第二层,对美国而言:面对特朗普时期政策摇摆,日本必须独立撑起地区格局,这层较隐晦,但理解者自然明白。第三层,对日本自身而言:必须减少对中国的经济依赖,尤其在稀土和关键矿产领域。越南作为稀土储量大国,自然成为日本关注的对象。但现实是,越南开采成本高、提炼技术落后,短期内无法替代中国,日本的去风险更多是一种政治表态。自安倍提出法治为核心以来,自由开放的印太战略已十年,但当前美国政策充满变数,日本此次升级计划,试图同时讨好三方:拉住美国、顶住中国、维护自身法治面子,难度不小。 高市此行也标志着日越关系的提升。她是越南新领导层上任后的首位到访大国领导人,一口气会见了越南最高领导人苏林、总理黎明兴及国会主席陈青敏,日程紧凑且满载成果。去年11月,日越关系升格为全面战略伙伴关系,这是越南对外关系的最高级别,目前同等级的国家寥寥可数,包括中国、俄罗斯、印度、韩国和美国。日本能进入这个圈子,本身就是一项外交成就。此次访问,高市推动这一全面关系落地,取得了一些实质成果:经济安保合作清单、能源与稀土合作、科学技术合作等。越南总理黎明兴当场表态,支持包括自由开放的印太在内的日本地区倡议。虽然不意外,但对于日方而言,越南高层的亲口支持意义重大。 高市在河内的演讲中,详细阐述了新战略的蓝图:能源供应链、数字基础设施建设和安全保障合作,针对性明确。然而在东南亚,中国是不可替代的邻居和第一大贸易伙伴,日本希望用100亿美元拉拢越南,其难度可见一斑。事实上,这场演讲的真正听众可能并非在河内,而是在华盛顿。日本一方面填补美国留下的空白,一方面维持对华强硬姿态,以巩固日美同盟。这套策略能否奏效河南股指配资,还要看东南亚国家是否愿意跟随日本,也要看中国如何应对。至少,越南总理的支持已经说出口,日本的第一步棋算是迈出,但这盘棋远未结束。
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